2月13日,加拿大总理杜鲁率领多个内阁官员多出访美国,与美国新总统及其新团队进行了首次会面,开创了新形势下美加两个长期的重要伙伴继续合作的格局,共同应对未来各种挑战,为两国人民建立繁荣的未来。

美国总统对加拿大和墨西哥的处理,大相径庭。以下是在加美首脑会晤之前对陈国治的专访。

美国新总统上台,时常扬言要修改北美自由贸易协议。美加墨三国的贸易关系,未来前景如何?陈国治表示,在美国新总统上台之前和之后,各种迹象均表明,美国新行政当局把矛头指向墨西哥。上台初始,美国和墨西哥的关系就急转直下——总统先发出行政命令,指定要在美墨边境全线修墙;随后,还声称要墨西哥人支付费用;再其后,又是勒令一些企业将投资从墨西哥转到美国。而最新的进展,美国加紧了强行遣返墨西哥人返回墨西哥的行动。

美国新当局的一系列行动,引起了墨西哥国内上下的强烈反弹。墨西哥总统涅托很快就公开表示,取消原定的与美国新总统会面的计划;近日,涅托又亲自高调前往机场,迎接135名被美国遣返的墨西哥国民。两国关系的现状,是上升到针锋相对了。

城门失火,殃及池鱼

美国与墨西哥关系紧张,这对加拿大会产生什么样的影响呢?陈国治表示,美国打出两张“埋怨牌”,一张是“边境人流”,一张是贸易问题。美国与墨西哥的边境人流,与加拿大无关,加拿大不持立场。但是(NAFTA)是三个国家签订的经济合作关系,不是美-墨的双边协议,已经实行了很多年。美方对NAFTA如此大动干戈,剑指墨西哥,加拿大作为成员国之一,也会把加拿大拖下水。迄今为止,美方此次对北美自由贸易协定的争议,主要是针对墨西哥。美国与墨西哥方面的争议,应该比与加拿大方面大很多。而在另一方面,美国新行政当局的做法,明显显示出闭关自守、贸易保护主义的方向,墨西哥似乎成为美国贸易保护主义的第一个主攻对象,墨西哥成为其他国家处理对美事务的前车之鉴。



陈国治指出,“上屋搬下屋,少了一箩谷”(广东话俗语),尚且有损失,更何况贸易之间的纠纷。实行闭关自守和贸易保护,如果出现贸易摩擦,将是“两败”。美国与墨西哥交恶,不仅将打击墨西哥经济,也会对美国自己造成严重的伤害。不仅如此,美墨相互纠纷,加拿大也将无辜受到伤害。城门失火,殃及池鱼。这就是“两败三伤”。

陈国治继续说,墨西哥占全美对外贸易15%,而美国另外一个目标很有可能是中国,中、墨的贸易比重大约占30%,如果再加上加拿大,这三个国家占全美对外贸易接近50%,这个比重是相当大的。陈国治指出,如果美国全线出击,和三个主要贸易伙伴都出现贸易冲突,这将影响自己近半数的外贸市场,他估计美国不可能承受得到。因此他认为,美国如果与墨西哥展开如此正面、巨大的贸易冲突,这将会对美国本国经济造成相当大的损失,对本国企业的商业运作造成相当大的障碍,造成自己的制成品价钱增高。自然,墨西哥经济对美国的依赖也是相当高的。

以静制动,合作共赢

如果贸易各方都彼此增加关税,那岂不就是大家都增添贸易困难?陈国治表示,加拿大不希望与美国出现纠纷,美国是加拿大的第一大贸易伙伴。但是加国要保护自己的利益。加国企业的利益是第一位的,加拿大的利益是第一位的,坐以待毙不是加拿大和安省的选项。

周一(2017年2月13日),加拿大总理杜鲁多将与美国总统特朗普举行首次正式会谈,您对此会有什么样的预期?陈国治表示,从新闻上看,加国方面一直在为双边首脑会晤做积极准备。杜鲁多总理调整内阁,选派最出色的人员到每一个重要的岗位;多位联邦部长,包括外交部长方惠兰、国防部长、财政部长等已经在和美方官员进行积极磋商,为首脑会谈铺路;而省级和地方政府也和美国的相关机构积极沟通。



目前看美国的迹象,他们对加拿大还是比较稳重,相信他们至少还是认识到加拿大对美国是相当的重要。而加拿大方面以静制动,沉着应对,可圈可点。相信美国新当局的变化,对加拿大会有一些影响,但应该是个软着陆(Soft Landing),不至于出现如墨西哥那样的激烈。

现在,美加领导人已经实现了首次面对面会谈。情形正如当初陈国治所言,加方的积极准备带来了非常正面的结果。陈国治补充说,这此会谈的最重要成果,是两位领导人都体会到和为贵的真理。



陈国治也告诫说,世事如棋局局新,加拿大需要未雨绸缪、自强不息。无论如何,安省应该以快速的行动,分散自己的投资和市场。选择最优潜质、最快时间的海外活跃市场,走向国际,走出北美,努力开拓安省在海外的发展空间。天有不测风云,世界各国总有各种选举,出现各种政策变化。安省需要努力搞建设,积极进取,分散投资,积极发展自身的国际竞争力。这样对于任何挑战,都可以兵来将挡,水来土掩,在变化中寻找机会。