文章来源：RCI

从总理官邸到总督府这条路，小特鲁多在孩提时代走过许多次。2015年11月4日星期三上午，他作为加拿大第23任总理，携妻子和二十多名当选议员沿着同一条路走向总督府。他的母亲和三个孩子在途中加入他们。今天渥太华天气晴朗，秋阳灿烂，气温在10摄氏度以上，是十一月里难得的好天气。无论新政府将来面临怎样的考验和诟病，在金黄树叶掩映下的这幅景象确实悦目。



许多人一早就在总督府外和路旁等候。其中有些人是从温哥华、爱德华王子岛等地赶来的。在参加就职仪式的来宾中有前总理克雷蒂安，前总督武冰枝和米凯伊.让等加拿大人熟悉的面孔。加东时间十点半，仪式正式开始。一个印第安鼓手打头，引领小特鲁多一行人走向前台。在新总理宣誓完毕，在总督约翰斯顿身边坐下后，两个因纽特女孩表演了古老的因纽特吟唱，这种传统唱法需要全力控制气息，但其中一个女孩却忍不住笑场，引起一片笑声和掌声。

被司仪宣读出名字和职务的新任内阁部长们逐一上前宣誓，并接受总理和总督的祝贺。新内阁如何组成几天来引起许多猜想。小特鲁多承诺减少内阁人数，并坚持任命一半女性。再加上地区平衡，这次内阁任命因此需要做出艰难的取舍。



经济学家管移民，前宇航员管交通，残疾人管老兵

65岁的安省资深议员约翰.麦卡伦（John McCallum）被任命为移民部长。值得注意的是，此次该联邦部长职务的正式头衔加入料“难民“字样，官方名称为”移民，难民及公民部长“。这一头衔不言而喻的显示，自由党新政府对难民政策的重视。

出生在蒙特利尔的麦家廉，获有英国剑桥大学艺术学士学位，后在法国的大学取得硕士，随后回到加拿大在麦基尔大学拿到经济学博士学位。1976年至1994年期间，他先后在缅尼吐巴大学、西门菲沙大学、魁北克大学及麦基尔大学任经济学系教授，后来又在皇家银行担任高级副总裁兼首席经济学家。他也是作家，曾出版过三本有关经济分析的书籍。麦家廉于2004年以银行家及大学教授背景出战大多伦多华人聚居区万锦─于人村选区，从此6次连任国会议员。他在前朝自由党政府，从一介议员新丁步向联邦国防部长、退伍军人部长、国家库务部长、开支重检委员会主席，直至前联邦自由党政府改朝换代。麦家廉与华社的关系较为紧密，他有一个新加坡华裔太太，当华人社区尚不熟知他的时候，他常让太太陪伴在侧出席活动。他是参加华社活动较多的国会议员，也曾多次访问中国。

被任命为交通部长的加尔诺（Marc Garneau）是第一个进入太空的加拿大宇航员。老兵事务部长赫尔是内阁中唯一一位残疾人。他青少年时代热爱棒球和冰球，志向是做一个体育教师。但是他在21岁时不幸在一次枪击事件中被流弹打中，从此四肢瘫痪。

5名少数族裔，印度移民当国防部长

新内阁中有5人属于有色少数族裔。其中最让人感到意外的任命是印度裔移民哈吉特.萨吉安（Harjit Sajjan）被任命为国防部长。不过记者们很快发现，45岁的萨吉安有着一份傲人的履历。他在温哥华警察局供职11年，1989年加入加拿大军队后，四次参加海外维和及军事行动。2011年，他成为加拿大历史上第一个锡克族的军事基地指挥官。本次大选，他在温哥华南区击败保守党华裔议员杨萧慧仪当选。

被任命为民主机构部长的玛丽亚姆.蒙赛福（Maryam Monsef）曾是阿富汗小难民，二十年前为逃避塔利班随母亲颠沛流离，最后来到加拿大。这样的经历，使她在宣读简短的就职誓词时倾注了很深的感情。

被任命为基建部长的艾马吉特.索伊（Amarjeet Sohi）1964年出生在印度。他在进入政坛之前是埃德蒙顿市的公交车司机。1988 年索伊回印度探亲，被当成恐怖分子关押了两年多，对他的指控最后不了了之。这段经历使他成为保守党C-51法案的反对者。他在2007年当选进入埃德蒙顿市议会。

妇女顶起半边天

在30名内阁成员中有前党领袖迪翁这样的政坛老将，也有些人是第一次当选。30人当中确实有15名女性。这在加拿大政坛还是第一次。她们将执掌司法部、国际贸易部、卫生部和就业与劳工等重要部门。

1957年，安大略省的进步保守党议员艾伦.费尔克拉夫进入内阁，成为加拿大历史上第一位女性内阁成员。


全体内阁成员名单

贾斯汀.特鲁多（Justin Trudeau）：总理，兼任政府间事务部长

比尔.莫诺（Bill Morneau）： 财政部长

约翰.麦卡伦（John MacCallum）： 移民部长

斯泰凡.迪翁（Stéphane Dion）：外交部长

哈吉特.萨吉安（Harjit Singh Sajjan）：国防部长

拉尔夫.古德尔（Ralph Goodale）： 公共安全部长

乔迪.威尔森-雷布尔德（Jody Wilson-Raybould）： 司法部长

玛丽安.米海楚克（MaryAnn Mihychuk）： 就业与劳工部长

克莉丝蒂亚.弗里兰德（Chrystia Freeland）;国际贸易部长

卡特琳娜.麦肯纳（Catherine McKenna）： 环境部长

卡罗琳.贝奈特（Carolyn Bennett）：原住民和北方事务部长。

劳伦斯.麦考利（Lawrence MaCaulay）： 农业部长

朱迪.富特（Judy Foote）： 公共服务部长

斯科特.布莱森（Scott Brison）：国库委员会主席

简.菲尔波特（Jane Philpott）：卫生部长

多米尼克.勒布朗（Dominic Leblanc）：众议院政府领袖

玛丽-克洛德.比博（Marie-Claude Bibeau）： 国际发展部长

纳夫迪普.贝恩斯（Navdeep Bains）：经济发展部长

梅拉妮.若里（Melanie Joly）： 文化遗产部长

戴安娜.勒布迪耶（Diane Lebouthillier）： 国民收入部长

让-伊夫.杜克罗（Jean-Yves Duclos）： 家庭，儿童与社会发展部长

马克.加尔诺（Marc Garneau）：交通部长，

吉姆.卡尔（Jim Carr）： 天然资源部长

玛丽亚姆.蒙赛福（Maryam Monsef）： 民主机构部长

肯特.赫尔（Kent Hehr）：老兵事务部长

卡尔拉.库瓦特鲁（Carla Qualtrough）： 体育和残疾人事务部长

科丝蒂.邓肯（Kirsty Duncun）：科技部长

艾马吉特.索伊（Amarjeet Sohi）基建及社区事务部长

帕蒂.哈吉杜（Patty Hajdu）：妇女地位部长

亨特.图图（Hunter Tootoo）： 渔业及海洋部长

巴蒂什.查格（Bardish Chagger）：小企业及旅游部长

特鲁多与新任命的环境部长Catherine McKenna

细数联邦政府内阁部长是一个怎样的职位

今天，加拿大第29任内阁开始接手政府工作。自由党新总理贾斯丁·特鲁多新任命了31名内阁成员。那么加拿大政府的部长是个什么样的职务? 有哪些责任?享有怎样的待遇呢? 《渥太华公民报》的记者马克·肯尼迪（Mark Kennedy）以问答的形式为读者一一做出解释。

他在文章开头写道，对于这些接受了任命的各部部长来说，新的职务不仅意味着他们政治生涯达到一个高峰，获选议员后又进入权力中心，可享有较高的工资，更多的曝光率，也意味着他们有责任和能力通过自己的努力工作改变加拿大人的生活。他们从此开始生活在有重要责任的世界里，工作永远没有完成的时候;他们要承受巨大的压力，随时准备应对有可能发生的重大事件，那样的事件可能会给政府带来麻烦，也可能断送他们自己的政治生涯。

这些部长们有的曾担任过政府官员，从政经验丰富，有的可能是初出茅庐， 是第一次走进权力中心的政坛新秀。无论他们的过去是怎样的背景，现在都要面临同样的责任。

1、部长是一个稳定的长久职务吗？

这可不好说。部长是由总理任命的，要看他是否对你感兴趣。特鲁多会给任命的部长一份任命书，上面列出期待你要完成的事项，而你能否在这个职位上做下去，在很大程度上取决于完成这些事项的情况。总理可以在任何时候，出于各种原因撤换部长。

2、部长职务要承担的责任是什么？

负责总理指派的工作部门的各项事务，包括部里数千名公务员所承担的千头万绪的具体事务，对出现的问题提出解决方案。其他的责任还包括，作为一名众议院的议员，还要参加议会的例行会议，在会上回答与所负责领域有关的问题。如果属于该部管辖的范围内出现重大问题，部长通常都会被要求辞职。

3、部长的薪酬待遇和其他福利如何？

作为众议院议员，每位的年薪标准目前是16万7千4百元。 而部长的薪金则会再加上8.01万元。 因此，部长的年薪为24万7千5百元。按照加拿大政府多年来的做法，部长会配有一辆公车和一名司机，以方便他们参加诸多的会议。如果自由党政府继续这种做法（他们没说过不继续），那需要谨慎使用，因为纳税人对部长是用什么车，怎样用车都非常敏感。

4、内阁的决定是怎样作出的？

这是一个特别的程序。内阁会议室是在议会大厦主楼的三层。通常内阁会议都是由总理主导，不使用投票的方式。只要总理认为大多数内阁成员基本意见一致时，既可以作出决定。

5、内阁的大多数工作是由谁完成的？

通常是由议会的各个专业委员会完成的。各个专业委员会的规模要小于内阁会议，通常专注于某一方面的国家事务，当专业委员会就某个问题作出决定后，就会提交个内阁会议确认。

6、何为内阁的一致性？

内阁成员如果对某项政策、某个计划或某项法律提案存有疑虑，可以在内阁会议关门讨论时提出来。一旦经内阁会议讨论通过的事项，部长就必须在议会公开投票表决时与本党意见一致。如果公开表示不同意本党的决定， 那你就必须退出内阁。

7、内阁的秘密是指什么？

作为部长，也必须对自己的职员和办公室工作人员的保密工作负责，尤其是在内阁通过的有些文件被明确列为机密文件时，必须严守秘密。

8、为部长工作的是什么人？

工作人员可分为两类。大部分是公务员，通常由副部长具体负责，承担完成部里的日常事务。这些公务员都是无党派的中立者，他们会从专业的角度给部里工作提出建议，并执行部长制定的政策。此外还有一小部分是部长身边的’特别’工作人员，他们在部长办公室工作，不隐讳自己是属于本党的政治倾向。

9、部长必须遵守行为准则吗？

是的。所有议员都不能违反议会制定的“利益冲突规则”。而作为部长，要遵守的“利益冲突规则”要比一般议员更多。部长必须向议会道德委员会提交个人资料的信息，包括拥有的财产与债务、过去和现在所做的事情，以及配偶和孩子的情况。议会对议员们如何管理和处理财产有相关的规定，也限制部长们从事职务以外的事务、收受礼物、参与某些活动。

10、部长的花费有何限制？

这通常要受到媒体的监督和查询，尤其是在部长离开首都地区时，如果他们参加一些奢华的活动，住高级酒店，那媒体追究起来就会很难辩解。很多人都还记得上届政府有一位内阁部长外出时叫了一杯16加元的橙汁，结果被媒体曝光， 又牵涉出其它昂贵消费，这位部长最后不得不辞了职。