【编者按】大家最近有没有发现，你总能收到商业信息的商户发来一封要你确认同意接收他们Newsletter的邮件，你可能会想“我已经同意过了啊，为什么还要再同意一次”。这是因为加拿大出台了首个《反垃圾邮件法》（Canada’s Anti-Spam Legislation，CASL），7月1日起正式生效，违者个人可能面临最高100万加元的罚款，而组织则是高达1,000万加元罚款。

【加国生活网综合报道】加拿大首个《反垃圾邮件法》（Canada’s Anti-Spam Legislation，CASL）已于2014年7月1日正式生效。这个被视为世界上最严厉的联邦法例，旨在打击网络钓鱼、身分盗窃以及大量垃圾邮件每日充斥电子邮箱。

该联邦新法正式生效后，如果有消费者向加拿大广播及通讯管理委员会（CRTC）投诉某商户大量发送广告和商品信息的话，该商户有可能面临巨额罚款，违规商户最高的处罚为罚款1,000万加币，个人则最高罚款100万加币。

根据该法例，商户在向消费者发出电子邮件或其他电子信息前，必须征得后者的书面或口头同意。商户每发出一个电子信息，必须明确标明自己的身分，为消费者提供拒绝接收电子邮件的机会。受该法案影响，目前不少商户赶在6月底的截止期之前征求消费者的同意，希望继续接收商业促销邮件。

2009年4月，加拿大科技国务部长古德伊尔（Gary Goodyear）代表工业部长克莱蒙（Tony Clement）在众议院提出该法案，旨在阻止垃圾电子邮件和手机短讯。

《反垃圾邮件法》不仅适用于电子邮件，还包括通过社交媒体、短信发送的电子讯息。


背景资料：加拿大反垃圾邮件法（CASL）概要（企业部份）

管辖对像

加拿大政府将协同以下单位执行加拿大反垃圾邮件法：

加拿大广播电视与通讯委员会（CRTC）
公平竞争局
隐私委员会办公室

若信息与调查有关，以上单位可与外国政府共享信息。

依据加拿大反垃圾邮件法规定，个人与组织也获予权力，拥有在法庭起诉违法者的私人诉讼权。这表示申请人可对不遵守新法的个人与组织寻求事实与法定的赔偿。

个人与企业必须遵循加拿大反垃圾邮件法的新规定，违法者的罚款金额不小，个人罚款为100万加币，企业为1,000万加币。

不受加拿大反垃圾邮件法限制的个人与组织包括已登记的慈善组织、政党、以及发送者与收件者有私人关系的情况、或者使用电子商务信息传达收件者所属组织所有关的事项。

管辖地域

加拿大反垃圾邮件法适用于加拿大境内所有用于发送或获取任何电子商务信息的电脑系统。如果您是加拿大的企业或经常接触联络加拿大消费者的企业，您需要遵守加拿大反垃圾邮件法。

生效时间

除了涉及电脑软件安装与私人诉讼权的条款，将分别于2015年1月15日和2017年7月1日实施外，包括与电子商务信息有关条款在内的大部分加拿大反垃圾邮件法，将于2014年7月1日实施。

对于此新法，最佳的做法就是及早开始取得合乎加拿大反垃圾邮件法的同意权。自2014年7月1日起，您有3年的时间可以从与您有生意关系的人和已经给予默许的人取得同意（参阅下文） 。然而，为获得此一宽限期，您必须证明已经努力获得合乎加拿大反垃圾邮件法的同意权。

新法概要

在进入实际法规之前，以下是一些关键的专门术语：

电子商务信息（CEMs）：电子商务信息是以某种方式鼓励收件人参与商业活动的信息。基本上您的信息若以任何方式促销商品或服务，可能就是电子商务信息。被列入电子商务信息考量的因素有：内容、超连结和联络讯息。虽然您可能很清楚，行销活动是电子商务信息，但请切记，即使不直接但仍含有可连结到您网站的超连结的电子邮件，也可能被列为电子商务信息。

还有值得注意的是，加拿大反垃圾邮件法会影响社交媒体的某些层面，主要是直发信息的功能。您可以像以往一样继续发送推文、发布贴文和贴图，但现在在社交媒体上直接发送信息给人之前，需要取得同意。

默许：从2014年7月1日起，只需获得默许，您可继续发送电子商务信息给已有商业关系的联络人，为期三年。然而，联络人若于任何时候选择取消订阅，此默许即不再有效。三年后，如欲继续发送电子商务信息，必须证明获得对方的明示同意（参阅下文） 。

明示同意：明示同意是个人在经要求后，明确做出选择，采取行动加入您的邮件名单上。此一同意必须是选择性加入，举例来说，取消订阅的点选加入框不得自动预设已选 。一旦获得明示同意，您将需要某种纪录，上面载有您将发送的电子地址类型（例如，电邮帐户、电话帐户、即时通信帐户等）、该电子地址的名称/用户名、IP位址、同意的日期与时间、以及取得同意所使用的方式（例如，填写表格、点选连结等） 。您有责任证明已获得对方同意，所以建议您建立好收集信息的系统

那么，此一新法究竟在说什么呢？以下是有关发送电子商务信息的三个重点：

获得许可：无论是通过电邮、短信服务系统或社交媒体发送电子商务信息给人，必须获得许可。现有的商业关系可享三年默许的宽限期，否则需要所有联络人的明示同意。

表明身分：在所发送的任何电子商务信息中，必须明确如实地表明自己身分。这表示，在所有信息中都需提供明确的联络讯息。明确联络讯息包括：

您的组织名称或您发送的电子商务信息所代表的组织名称；
信息的目的，包括明确的主题栏；
您自己的身分以及您发送的电子商务信息所代表的任何其他个人的身分。如果列出所有名单太过繁琐，可纳入连结网页的超连结，在该网页上说明每个人的身分，明确显示该个体与您的组织的关系；
您组织的详细联系方式，包括可与您联系的有效邮寄地址。

选择退出：必须让收件人在免付费的情况下，很容易就取消订阅您的电子商务信息。

新法用意

加拿大反垃圾邮件法可能让您的行销策略似乎倍增困难，但其制定用意并非如此。请切记，此一新法用意在防杜垃圾邮件与诸如安装恶意软体之类的其他电子威胁。

请记住加拿大反垃圾邮件法可是个清理您的邮寄列单的大好机会。弄清楚谁是真正想要收到您讯息的人，并将心力放在真正有可能成为客户或消费者身上。这也表示您可以以关注您的人的需求为中心，研制一套目标更明确的营销与通讯策略。

采取行动

您的企业现在可以做什么呢？最重要的就是将可以取得合乎加拿大反垃圾邮件法同意权的系统准备就绪。一定要注意您的信息需要很明确，所有关注您的人都可以取得此信息。有一个好方法可以达成这一目标，就是提供多语种的同意表格，让人人都能了解您的需求。用他们的语言与他们沟通，向关注您的人表示您是真心诚意期待他们参与。未来将有好一阵子，会有无数寻求合乎加拿大反垃圾邮件法同意权的信息广为流传。如果您已经有多语种的通讯策略，这也是在众多信息中脱颖而出的一个绝佳方法。